11月21日下午，由国家国际发展合作署和云南省人民政府共同主办的中国—印度洋地区发展合作论坛以线上线下相结合的方式在云南昆明举行。应急管理部副部长徐加爱应邀线上出席论坛开幕式并致辞。徐加爱指出，发展是人类社会永恒的主题，实现繁荣发展是广大发展中国家的共同追求。发展离不开安全，没有安全就没有发展。长期以来，面对重大灾害挑战，中国与印度洋地区国家保持了同舟共济、守望相助的优良传统。我们要坚持以人民为中心的发展思想，树立共同、综合、合作、可持续的安全观，秉持开放包容、和衷共济的伙伴精神，在相互尊重、团结合作的基础上开创中国—印度洋地区发展合作新局面。徐加爱表示，党的二十大号召以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们将以中国式现代化理论为指导，着力推进应急管理与中国式现代化相适应，同自然灾害作坚决的斗争，保护人民群众生命财产安全，建立人与自然和谐相处的关系，实现应急管理体系和能力现代化，践行人类命运共同体理念。在新征程上，我们愿与印度洋地区国家持续深化应急管理领域交流与合作，分享自然灾害防治经验做法，积极参与对印度洋地区国家人道主义救援行动，共同应对重大灾害风险，助力蓝色经济发展，推动构建人类命运共同体。国家国际发展合作署署长罗照辉、云南省人民政府省长王予波出席论坛并致欢迎辞，外交部、交通运输部、应急管理部等有关部门，19个印度洋地区国家及联合国有关机构和国际组织的代表参加论坛。

11月21日16时许，河南省安阳市凯信达商贸有限公司厂房发生火灾，造成38人死亡、2人受伤。党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示。根据习近平总书记重要指示，22日上午，国务院安委会副主任、应急管理部部长王祥喜率工作组紧急赶赴河南安阳，指导“11·21”特别重大火灾事故处置工作。一到安阳，王祥喜立即赶赴事发地点，详细察看事故现场情况、了解救援处置进展。随后召开专题会议，传达贯彻习近平总书记重要指示精神和国务院领导同志批示要求，听取河南省和安阳市应急处置工作情况汇报，研究部署下一步事故处置工作。王祥喜指出，此次事故损失惨重、教训惨痛。我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照国务院领导同志批示要求，坚持人民至上、生命至上，在做好灭火救援、人员搜救工作的基础上，全力做好事故后续处置各项工作。要全力做好善后工作，组织工作组耐心细致做好安抚救助、医疗救治、心理疏导等善后处置工作。要严防次生事故灾害，事发后厂房结构变形严重，部分位置已经坍塌，要严格现场管控。要加强舆论引导工作，及时准确发布信息，积极回应社会关切。要认真开展事故调查，尽快查明事故原因，依法依规严肃追责问责。王祥喜强调，这次火灾事故暴露出当地安全生产特别是消防安全工作还存在许多突出问题和薄弱环节，要举一反三深化整治，深刻吸取事故教训，深入查找深层次矛盾问题，督促严格落实各项安全生产责任措施，迅速开展厂房仓库、物流仓储、高层建筑、大型综合体、餐饮场所等消防安全整治，严防重蹈覆辙；全面排查危化、矿山、交通、建筑等重点行业领域安全隐患，强化电焊等特殊工种管理，坚决遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。河南省省长王凯主持会议并代表省委、省政府作表态发言。应急管理部副部长宋元明、部消防救援局局长琼色，河南省委常委、常务副省长孙守刚，副省长武国定参加。截至22日上午10时，火灾搜救工作已基本结束，事故善后和调查处置工作正在抓紧进行。

11月21日16时22分，河南省安阳市凯信达商贸有限公司厂房发生火灾。截至目前，事故已造成38人死亡，2人轻微伤送医救治。 接报后，应急管理部持续指导调度救援处置工作。22日上午，国务院安委会副主任、应急管理部部长王祥喜率工作组紧急赶赴河南安阳火灾现场指导应急处置工作，应急管理部副部长宋元明、部消防救援局局长琼色一同前往。 火灾发生后，当地消防救援队伍共投入63车、240人到现场开展灭火救援行动。22日0时，现场明火已全部被扑灭。

11月21日，应急管理部党委书记、部长王祥喜主持召开部党委会和部务会， 深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，分析近期全国安全形势，研究部署下一步重点工作。王祥喜强调，要完整、准确、全面贯彻党中央决策部署，守土有责、守土尽责，高效统筹疫情防控和安全防范，科学精准、扎实推进各项工作，切实保护人民群众生命财产安全，以实际行动做到“两个维护”。 会议指出，当前疫情形势依然复杂严峻，要坚决以习近平总书记重要指示精神统一思想和行动，坚决落实党中央关于进一步优化疫情防控工作的决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，毫不松懈抓好疫情防控工作。要继续严格机关内部疫情防控，各司局单位要切实负起责任，严格落实第九版防控方案和二十条优化措施，落实“四早”要求，督促干部职工强化个人防护，优化应急值守等工作安排，确保机关正常运转。要充分发挥职能作用，加强对定点医疗机构、防疫物资生产、交通物流等重点领域安全监管和服务，组织消防救援队伍做好隔离场所消防安全，积极参与物资转运、防疫洗消、环境消杀等任务，全力服务疫情防控大局。 会议强调，近期各类风险隐患明显增多，要针对冬季灾害事故特点，加强动态分析研判和精准治理，更加有力有效抓好安全责任措施落实。要提高安全风险防范的精准性。紧盯大班次、大采深、灾害重等高风险煤矿和停产矿，压实企业主体责任和地方监管责任，坚决纠治不顾安全超能力生产、盗采资源等问题。严把危化等高危企业复工复产安全关，严格落实现场验收、员工岗前安全培训等环节，严防仓促开工引发事故。督促重点地区加强烟花爆竹安全监管，突出高层建筑、大型综合体、影剧院、餐饮等场所加强消防安全隐患专项治理和网格巡防，严防群死群伤事故。要提高安全监管执法的有效性。运用各方面力量和信息化手段及时掌握企业生产状况，对问题突出的加强线上“点对点”指导、远程“会诊”和线下明查暗访，对当前能源保供压力较大、受疫情影响经营困难等重点企业加强专家指导服务，“一企一策”帮助查找隐患、深化整改，守牢安全底线。加强对地方应急管理部门业务指导，更好服务经济社会发展。要提高防灾减灾救灾的前瞻性。持续做好森林草原防灭火工作，在“防”上狠下功夫，强化野外火源管控和巡查巡护，科学调配救援力量，确保打早打小打了。密切关注天气变化，指导有关地区完善应急预案，强化低温雨雪冰冻灾害救援力量、装备、物资等准备，及时落实转移避险、停产撤人、停运禁航等防范措施，做好除冰扫雪和交通、水电气暖等生命线设施保通保供工作。加强救灾物资需求研判和调拨，确保受灾群众安全温暖过冬。 应急管理部党委委员出席会议，国家矿山安全监察局、中国地震局，部消防救援局、森林消防局，机关各司局、驻部纪检监察组负责人等以视频连线方式列席会议。

11月21日16时22分，河南省安阳市一厂房发生火灾，有人员被困。接报后，应急管理部部长王祥喜立即作出部署，要求尽快摸清被困人员情况，科学组织扑救，严防次生事故；尽快查明原因，依法依规严肃追责，同时举一反三，深入开展火灾隐患排查，严防发生重特大事故。部领导徐加爱、琼色到部指挥中心视频连线现场，调度指导处置工作。应急管理部已派出由消防救援局领导带队的工作组赶赴现场指导处置。 火灾发生后，当地消防救援队伍投入63车、240人到现场开展灭火救援行动。截至21日20时，火势已基本得到控制，正在全力搜救被困人员。